国税发[2004]66号
法律分析：加分。1.根据《河南省公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作实施细则》(豫公通〔2018〕66 号)，公安烈士、公安英模子女，按照录取分值10%的标准，降低分数优先录取;因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女，按照录取分值 5%的标准，降低分数优先录取。2.根据《河南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》和《河南省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》，归侨、侨眷考生照顾 10分录取，台湾同胞投资者及随行眷属、所聘台湾管理人员凭《台湾同胞投资证书》，其子女报考普通高中的，照顾 10 分。3.根据中共河南省委、河南省人民政府《关于贯彻中发〔2006〕 22号文件精神，全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的意见》(豫发〔2007〕7号)精神，对农村独生子女家庭和计划生育双女家庭，其子女报考本县(市、区)高中的，照顾 10 分。4.根据省教育厅《关于对艾滋病防治帮扶工作队员子女入学给予适当照顾的通知》(豫教基〔2004〕69号)精神，派驻各地进行艾滋病防治帮扶工作队员的子女，报考当地普通高中的可照顾 10 分。5.根据《河南省少数民族权益保障条例》，少数民族考生报考少数民族学校的，照顾 10 分;报考其它学校的，照顾 5 分。6.军人子女考生加分按照河南省教育厅、河南省军区政治部印发的《河南省实施细则》(政联〔2012〕 1号)和《关于进一步明确军人子女中招优待政策的通知》(豫政联〔2019〕2号)要求执行。各军分区(警备区)政治工作处负责审查上报优待对象名单，省军区政治工作局汇总核定后报省教育厅，省教育厅将优待对象名单转发给各地教育行政部门。驻豫武警部队和国家综合性消防救援队伍人员子女的教育优待参照执行。一级至四级残疾退役军人子女教育优待按照民政部、教育部、总政治部关于印发《优抚对象及其子女教育优待暂行办法》的通知(民发〔2004〕第192 号)要求执行。7.获得见义勇为荣誉称号人员及其子女加分按照《河南省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于加强见义勇为人员权益保护工作意见的通知》(豫政办〔2013〕90号)要求执行。8.根据教育部办公厅《关于解决驻外使领馆工作人员子女回国后入学问题的通知》(教基厅〔2005〕16号)，持有驻外使领馆出具的《驻外使领馆工作人员随任子女回国证明》的初中阶段回国的初中生，在初中毕业后参加我省统一组织的高级中等学校招生考试的，在条件相同的情况下，优先录取。法律依据：根据《河南省公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作实施细则》(豫公通〔2018〕66 号)，公安烈士、公安英模子女，按照录取分值10%的标准，降低分数优先录取;因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女，按照录取分值 5%的标准，降低分数优先录取。根据《河南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》和《河南省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》，归侨、侨眷考生照顾 10分录取，台湾同胞投资者及随行眷属、所聘台湾管理人员凭《台湾同胞投资证书》，其子女报考普通高中的，照顾 10 分。根据中共河南省委、河南省人民政府《关于贯彻中发〔2006〕 22号文件精神，全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的意见》(豫发〔2007〕7号)精神，对农村独生子女家庭和计划生育双女家庭，其子女报考本县(市、区)高中的，照顾 10 分。根据省教育厅《关于对艾滋病防治帮扶工作队员子女入学给予适当照顾的通知》(豫教基〔2004〕69号)精神，派驻各地进行艾滋病防治帮扶工作队员的子女，报考当地普通高中的可照顾 10 分。根据《河南省少数民族权益保障条例》，少数民族考生报考少数民族学校的，照顾 10 分;报考其它学校的，照顾 5 分。军人子女考生加分按照河南省教育厅、河南省军区政治部印发的《河南省实施细则》(政联〔2012〕 1号)和《关于进一步明确军人子女中招优待政策的通知》(豫政联〔2019〕2号)要求执行。各军分区(警备区)政治工作处负责审查上报优待对象名单，省军区政治工作局汇总核定后报省教育厅，省教育厅将优待对象名单转发给各地教育行政部门。驻豫武警部队和国家综合性消防救援队伍人员子女的教育优待参照执行。一级至四级残疾退役军人子女教育优待按照民政部、教育部、总政治部关于印发《优抚对象及其子女教育优待暂行办法》的通知(民发〔2004〕第192 号)要求执行。获得见义勇为荣誉称号人员及其子女加分按照《河南省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于加强见义勇为人员权益保护工作意见的通知》(豫政办〔2013〕90号)要求执行。根据教育部办公厅《关于解决驻外使领馆工作人员子女回国后入学问题的通知》(教基厅〔2005〕16号)，持有驻外使领馆出具的《驻外使领馆工作人员随任子女回国证明》的初中阶段回国的初中生，在初中毕业后参加我省统一组织的高级中等学校招生考试的，在条件相同的情况下，优先录取。
解决老放映员遗留问题有哪些文件
附：关于妥善解决乡镇(公社)老放映员历史遗留问题的指导意见 一、基本原则 要坚持“尊重历史，保障民生，明确责任，确保落实”的基本原则，妥善解决乡镇(公社)老放映员的保障和生活困难问题。 二、政策措施 乡镇(公社)老放映员历史遗留问题以纳入国家现行社会保障制度为主、多种途径解决。各地要积极引导和鼓励乡镇(公社)老放映员参加新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险，按规定对符合条件的乡镇(公社)老放映员缴费给予补贴，对符合待遇领取条件的老放映员按月发放养老金。地方政府还可以采取补助等多种形式，妥善解决好乡镇(公社)老放映员的保障和生活困难问题，具体办法由当地政府结合实际情况研究制定。 对身体健康、未满60周岁，尚有工作能力的乡镇(公社)老放映员，经培训取得农村电影数字放映资格证后，应优先上岗；对于其子女，有从事放映意向且具备农村电影数字放映资格的，亦应优先考虑安排。 对丧失劳动能力，家庭生活确有困难的乡镇(公社)老放映员，各地政府应当通过城乡低保、临时救助等社会救助政策，帮助其解决基本生活困难。 三、适用范围 本指导意见所称乡镇(公社)老放映员是指：凡1993年12月31日(含)之前，曾被乡镇(公社)正式选用的农村电影放映人员，且持有“三证”(电影放映人员证、电影放映技术资格证、电影放映单位登记证)中的一证，或能提供当年被乡镇(公社)以上人民政府主管部门选用的有关文件的人员。 四、加强组织领导，确保政策落实 (一)加强组织领导。解决乡镇(公社)老放映员历史遗留问题的责任主体在地方，按照建立政府间事权与财力相匹配的财政体制改革要求，地方政府要切实担负起责任，高度重视乡镇(公社)老放映员历史遗留问题的解决工作，将其列入议事日程；要进一步增加责任感、紧迫感，扎实稳妥推进此项工作。 (二)制定实施方案。各地要结合本地实际，制定实施方案，进一步细化相关政策措施，制定和完善乡镇(公社)老放映员的资格认定办法，确定工作流程。 (三)确保政策落实。各地要按照本指导意见要求，采取有效措施，进一步加快工作节奏，加大工作力度，确保解决乡镇(公社)老放映员历史遗留问题各项政策的落实。对工作中发生的违法违规行为要及时纠正，并坚决依法依规追究责任、严肃处理。 广电总局、人力资源和社会保障部、财政部将认真总结推广各地有益经验，适时联合组织专项督察。
国税发[2006]187号
国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知
国税发〔2006〕187号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏自治区国家税务局：
为进一步加强房地产开发企业土地增值税清算管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及有关规定，现就有关问题通知如下：
一、土地增值税的清算单位
土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。
开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。
二、土地增值税的清算条件
（一）符合下列情形之一的，纳税人应进行土地增值税的清算：
1.房地产开发项目全部竣工、完成销售的；
2.整体转让未竣工决算房地产开发项目的；
3.直接转让土地使用权的。
（二）符合下列情形之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算：
1.已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；
2.取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；
3.纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的；
4.省税务机关规定的其他情况。
三、非直接销售和自用房地产的收入确定
（一）房地产开发企业将开发产品用于职工福利、奖励、对外投资、分配给股东或投资人、抵偿债务、换取其他单位和个人的非货币性资产等，发生所有权转移时应视同销售房地产, 其收入按下列方法和顺序确认：
1.按本企业在同一地区、同一年度销售的同类房地产的平均价格确定；
2.由主管税务机关参照当地当年、同类房地产的市场价格或评估价值确定。
（二）房地产开发企业将开发的部分房地产转为企业自用或用于出租等商业用途时，如果产权未发生转移，不征收土地增值税，在税款清算时不列收入，不扣除相应的成本和费用。
四、土地增值税的扣除项目
（一）房地产开发企业办理土地增值税清算时计算与清算项目有关的扣除项目金额，应根据土地增值税暂行条例第六条及其实施细则第七条的规定执行。除另有规定外，扣除取得土地使用权所支付的金额、房地产开发成本、费用及与转让房地产有关税金，须提供合法有效凭证；不能提供合法有效凭证的，不予扣除。
（二）房地产开发企业办理土地增值税清算所附送的前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、开发间接费用的凭证或资料不符合清算要求或不实的，地方税务机关可参照当地建设工程造价管理部门公布的建安造价定额资料，结合房屋结构、用途、区位等因素，核定上述四项开发成本的单位面积金额标准，并据以计算扣除。具体核定方法由省税务机关确定。
（三）房地产开发企业开发建造的与清算项目配套的居委会和派出所用房、会所、停车场（库）、物业管理场所、变电站、热力站、水厂、文体场馆、学校、幼儿园、托儿所、医院、邮电通讯等公共设施，按以下原则处理：
1.建成后产权属于全体业主所有的，其成本、费用可以扣除；
2.建成后无偿移交给政府、公用事业单位用于非营利性社会公共事业的，其成本、费用可以扣除；
3.建成后有偿转让的，应计算收入，并准予扣除成本、费用。
（四）房地产开发企业销售已装修的房屋，其装修费用可以计入房地产开发成本。
房地产开发企业的预提费用，除另有规定外，不得扣除。
（五）属于多个房地产项目共同的成本费用，应按清算项目可售建筑面积占多个项目可售总建筑面积的比例或其他合理的方法，计算确定清算项目的扣除金额。
五、土地增值税清算应报送的资料
符合本通知第二条第（一）项规定的纳税人，须在满足清算条件之日起90日内到主管税务机关办理清算手续；符合本通知第二条第（二）项规定的纳税人，须在主管税务机关限定的期限内办理清算手续。
纳税人办理土地增值税清算应报送以下资料：
（一）房地产开发企业清算土地增值税书面申请、土地增值税纳税申报表；
（二）项目竣工决算报表、取得土地使用权所支付的地价款凭证、国有土地使用权出让合同、银行贷款利息结算通知单、项目工程合同结算单、商品房购销合同统计表等与转让房地产的收入、成本和费用有关的证明资料；
（三）主管税务机关要求报送的其他与土地增值税清算有关的证明资料等。
纳税人委托税务中介机构审核鉴证的清算项目，还应报送中介机构出具的《土地增值税清算税款鉴证报告》。
六、土地增值税清算项目的审核鉴证
税务中介机构受托对清算项目审核鉴证时，应按税务机关规定的格式对审核鉴证情况出具鉴证报告。对符合要求的鉴证报告，税务机关可以采信。
税务机关要对从事土地增值税清算鉴证工作的税务中介机构在准入条件、工作程序、鉴证内容、法律责任等方面提出明确要求，并做好必要的指导和管理工作。
七、土地增值税的核定征收
房地产开发企业有下列情形之一的，税务机关可以参照与其开发规模和收入水平相近的当地企业的土地增值税税负情况，按不低于预征率的征收率核定征收土地增值税：
（一）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；
（二）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；
（三）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的；
（四）符合土地增值税清算条件，未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算，逾期仍不清算的；
（五）申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
八、清算后再转让房地产的处理
在土地增值税清算时未转让的房地产，清算后销售或有偿转让的，纳税人应按规定进行土地增值税的纳税申报，扣除项目金额按清算时的单位建筑面积成本费用乘以销售或转让面积计算。
单位建筑面积成本费用=清算时的扣除项目总金额÷清算的总建筑面积
本通知自2007年2月1日起执行。各省税务机关可依据本通知的规定并结合当地实际情况制定具体清算管理办法。
国家税务总局
二○○六年十二月二十八日
转让土地使用权缴纳增值税吗
法律分析：转让土地需要缴纳增值税，缴税方式根据土地使用权取得时间的不同会有所区别。纳税人转让2016年4月30日前取得的土地使用权，可选择适用简易计税方法，以取得的全部价款和价外费用减去取得该土地使用权的原价后的余额为销售额，按照5%的征收率计算缴纳增值税，也可以选择按3%的征收率全额计税。法律依据：《中华人民共和国营业税改征增值税试点实施办法》第十六条 增值税征收率为3%，财政部和国家税务总局另有规定的除外。
转让国有土地使用权交土地增值税吗
法律分析：需要，需要交11%的增值税。法律依据:《中华人民共和国增值税暂行条例》 第二条 增值税税率：（一）纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物，除本条第二项、第四项、第五项另有规定外，税率为17%。（二）纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口下列货物，税率为11%：1.粮食等农产品、食用植物油、食用盐；2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品；3.图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物；4.饲料、化肥、农药、农机、农膜；5.国务院规定的其他货物。（三）纳税人销售服务、无形资产，除本条第一项、第二项、第五项另有规定外，税率为6%。（四）纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。（五）境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产，税率为零。
川府发[2018]47号发文时间
您好，（川府发〔2018〕47号）发文时间为2018-12-15。【摘要】
川府发[2018]47号发文时间【提问】
您好，（川府发〔2018〕47号）发文时间为2018-12-15。【回答】
四川省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见（川府发〔2018〕47号）
责任单位：邛崃市发展和改革局
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
就业是最大的民生，也是经济发展的重中之重。当前，我省就业局势保持总体稳定，但经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，对就业的影响应高度重视。根据党中央国务院关于稳就业工作系列决策部署和省委十一届三次、四次全会精神，现就贯彻《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）提出以下实施意见。【回答】
四川省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见（川府发〔2018〕47号）
责任单位：邛崃市发展和改革局
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
就业是最大的民生，也是经济发展的重中之重。当前，我省就业局势保持总体稳定，但经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，对就业的影响应高度重视。根据党中央国务院关于稳就业工作系列决策部署和省委十一届三次、四次全会精神，现就贯彻《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）提出以下实施意见。【回答】
一、支持企业稳定发展
（一）加大稳岗支持力度。对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。上述资金由失业保险基金列支，统筹地区失业保险基金不敷使用时，由地方财政补贴、省失业保险调剂金按规定调剂解决。
各地应统筹考虑本地区产业结构、环境保护、失业保险基金支付能力以及企业生产经营状况、稳定就业岗位措施以及诚信度等因素，确定“面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业”范围，企业名单确定后应向社会公示，具体办法由各市（州）人民政府制定。
（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、经济和信息化厅，各市〔州〕人民政府。列第一位者为牵头单位，下同）
（二）发挥政府性融资担保机构作用支持小微企业。充分利用国家融资担保基金，用好用足政策红利，增强四川再担保资本实力和可持续发展能力，引导更多金融资源流向小微企业。支持融资担保机构规范发展，鼓励市、县级政府通过增加注资、并购重组等方式发展由政府出资控股的融资担保机构，省级财政按照其财政新增出资额的20%给予最高不超过500万元的财力补助。落实信用再担保机构担保代偿风险补偿政策，积极引导融资担保机构对中小微企业提供融资担保，对担保收费水平、业务范围等符合条件的融资担保机构，财政部门按规定对其支持小微企业融资担保业务年度担保平均余额的1‰给予单户年度最高不超过500万元的补贴。鼓励各地建立小微企业融资担保代偿损失分担机制，对融资担保机构为行政区域内小微企业银行融资提供担保所发生的代偿损失，按最高不超过代偿额的10%予以风险补贴。（责任单位：财政厅、经济和信息化厅、人行成都分行、四川银保监局、省地方金融监管局，各市〔州〕人民政府）【回答】
二、鼓励支持就业创业
（三）进一步加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度。符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。符合创业担保贷款贴息条件的，各级财政按规定及时足额予以贴息。各地可因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件，由此产生的贴息资金由地方财政承担。推动奖补政策落实，财政部门按当年新发放创业担保贷款总额的1%，奖励创业担保贷款经办银行、担保基金运营管理机构等单位。鼓励各地充实壮大创业担保贷款担保基金规模，将农民工返乡创业贷款分险基金并入创业担保贷款担保基金，针对返乡创业农民工、高校毕业生、复员转业退役军人创业贷款损失，省级财政按照担保基金实际分险金额的50%给予财力补助，全额用于补充担保基金。（责任单位：财政厅、人力资源社会保障厅、人行成都分行、四川银保监局、省地方金融监管局，各市〔州〕人民政府）
（四）加强创业载体建设。各地要积极盘活闲置商业用房等资源，建设重点群体创业孵化载体。政府投资或与社会共建的创业园区（孵化基地），要为入驻的创业者减免一定期限的场地、设施设备使用和水电等费用，并提供项目孵化、政策咨询、项目推介、融资对接、税务代办等服务。整合大学生、农民工返乡创业园区（孵化基地）等资源，加强统筹管理，各地可根据入驻实体数量、孵化效果和带动就业成效，给予一定奖补。对认定为国家级、省级创业园区（孵化基地）的，可提高奖补标准。稳定就业压力较大的地区，要为失业人员自主创业提供免费的经营场地。（责任单位：人力资源社会保障厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、省市场监管局，各市〔州〕人民政府）
（五）扩大就业见习补贴范围。从2019年1月1日起，将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16—24岁失业青年；组织失业青年参加3—12个月的就业见习，按规定给予就业见习补贴。鼓励各类用人单位提供见习岗位、录用见习青年，对认定为国家级、省级就业见习基地的，可适当提高就业见习补贴标准。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅等有关部门和单位）【回答】
三、积极实施培训
（六）支持困难企业开展职工在岗培训。2019年1月1日至12月31日，困难企业可组织开展职工在岗培训，所需经费从企业职工教育经费中列支，不足部分经所在地人力资源社会保障部门审核评估合格后，可由就业创业补助资金予以适当支持。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅，各市〔州〕人民政府）
（七）加强失业人员培训。支持各类职业院校（含技工院校）、普通高等学校、职业培训机构和符合条件的企业承担失业人员职业技能培训或创业培训。对培训合格的失业人员给予职业培训补贴，补贴标准根据培训成本、培训时长、市场需求和取得相关证书等情况确定；2019年1月1日至2020年12月31日，对其中就业困难人员和零就业家庭成员在培训期间再给予生活费补贴，补贴标准由各市（州）人民政府确定。生活费补贴政策每人每年只享受一次，且不可同时领取失业保险金。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅等有关部门和单位，各市〔州〕人民政府）
（八）放宽技术技能提升补贴申领条件。2019年1月1日至2020年12月31日，将技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的（部分不区分等级的专业技术类职业资格证书，按可聘相应专业技术职务确定等级），可在参保地申请技术技能提升补贴。所需资金由失业保险基金列支。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅，各市〔州〕人民政府）【回答】
四、及时开展下岗失业人员帮扶
（九）实行失业登记常住地服务。失业人员可在常住地公共就业服务机构办理失业登记，申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。其中，大龄、残疾、低保家庭等劳动者可在常住地申请认定为就业困难人员，并在全省范围内享受就业援助和有关就业创业扶持政策。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、省税务局，各市〔州〕人民政府）
（十）落实失业保险待遇。对符合条件的失业人员，由失业保险基金发放失业保险金，其个人应缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中列支。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、省医保局）
（十一）保障困难群众基本生活。对生活困难且不符合领取失业保险金条件的下岗失业人员，给予临时生活补助，补助标准由各市（州）人民政府根据家庭困难程度、地区消费水平等综合确定，所需资金从就业创业补助资金中列支。对符合最低生活保障条件的家庭，及时纳入最低生活保障范围。对符合临时救助条件的，给予临时救助。通过综合施策，帮助困难群众解困脱困。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、民政厅，各市〔州〕人民政府）【回答】
五、落实各方责任
（十二）落实地方政府主体责任。各地政府要切实履行促进就业工作的主体责任，建立由政府负责人牵头、相关部门共同参与的工作机制，因地制宜，多措并举，分级预警、分层响应、分类施策，统筹做好本地区促进就业工作。各市（州）人民政府要抓紧制定出台具体实施办法，结合本地实际和财力水平合理确定享受政策的困难企业范围，突出重点帮扶对象，合理确定补贴等标准，确保各项政策从2019年1月1日起执行。（责任单位：各市〔州〕人民政府）
（十三）明确部门组织协调责任。人力资源社会保障部门要统筹协调促进就业政策制定、督促落实、统计监测等工作。财政部门要加大资金支持力度，保障促进就业政策落实。其他有关部门和单位要立足职能职责，积极出台促进就业创业的政策措施，开展更多有利于促进就业的专项活动，共同做好促进就业工作。（责任单位：各有关部门和单位按职责分工负责）
（十四）切实抓好政策服务。各地各有关部门（单位）要积极开展政策宣传，向社会公布政策清单、申办流程、补贴标准、服务机构及联系方式、监督投诉电话，深入企业宣讲政策、了解困难、做好帮扶。对申请享受就业创业扶持政策和就业创业服务的困难企业、下岗失业人员，要建立实名制管理服务信息系统。要优化流程，精简证明，加强监管，确保各项政策资金规范便捷地惠及享受对象。各地可通过政府购买服务等方式支持经营性人力资源服务机构提供公益性人力资源服务。（责任单位：各有关部门和单位，各市〔州〕人民政府）
（十五）指导企业等各方履行社会责任。要引导困难企业更加注重运用市场机制、经济手段，通过转型转产、培训转岗、支持“双创”等，多渠道分流安置职工，依法处理劳动关系。引导职工关心企业生存与发展，困难企业与职工协商一致的，可采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留就业岗位，稳定劳动关系。引导劳动者树立正确就业观，主动提升就业能力，通过自身努力实现就业创业。广泛调动社会各界积极性，形成稳定、扩大就业的合力。（责任单位：各有关部门和单位，各市〔州〕人民政府）【回答】
川办发〔2014〕26号文件的原文
四川省人民政府办公厅关于加大力度促进高校毕业生就业创业的意见川办发〔2014〕26号
文件点此下载：梓潼县人民政府关于转发《四川省人民政府办公厅关于加大力度促进高校毕业生就业创业的意见》的通知
四川省人民政府办公厅
关于加大力度促进高校毕业生就业创业的意见
川办发〔2014〕26号
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
省委、省政府高度重视高校毕业生就业创业工作，将其放在就业促进工作的突出位置，保持了高校毕业生就业局势总体稳定。为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关促进高校毕业生就业创业工作的决策部署，进一步落实以创新带动创业、以创业带动就业，促进高校毕业生创业比例和就业质量不断提高，经省政府同意，现就加大力度促进高校毕业生就业创业提出如下意见。
一、支持高校建立各种形式的创业园、孵化园、科技园、创新创业俱乐部，开展大学生创新创业训练和项目孵化，对项目提供技术支持和专业辅导，促进项目转化。
从2014年1月1日起，对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生，在高校创业园、孵化园、科技园、创新创业俱乐部等创新创业平台内孵化的创业项目，经学校和有关部门确认，对创业团队或项目给予1万元创业补贴。同一领创主体有多个创业项目的，最高补贴可达到10万元。所需资金由省财政从高校毕业生创业补贴资金中安排。确认程序由人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅另文规定。
对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生在上述高校创新创业平台内通过工商注册或民政登记的创业主体（含其他依法设立、免于注册或登记的创业主体，如在电子商务网络平台开办“网店”、农业职业经理人等），给予1万元创业补贴。所需资佥由省财政从高校毕业生创业补贴资金中安排。在上述高校创新创业平台以外进行工商注册或民政登记的创业主体（含其他依法设立、免于注册或登记的创业主体，如在电子商务网络平台开办“网店”、农业职业经理人等），由所在地市或县级人民政府给予1万元创业补贴，省财政从高校毕业生创业补贴资金中补助地方政府一半。
二、鼓励地方各类产业园区、高新技术开发区建立大学生创新创业孵化基地，为大学生创业提供技术指导、金融服务、中介服务和生活等方面服务，鼓励、吸引、支持大学生入园创业。
从2014年1月1日起，对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生，在地方建立的大学生创新创业孵化基地内孵化的创业项目，经有关部门确认，每个项目给予1万元补贴。同一领创主体有多个创业项目的，最高补贴可达到10万元。所需资金由同级政府安排，省财政从高校毕业生创业补贴资金中补助一半。
三、对小型、微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，当地政府从就业专项资金中对企业给予1年的社会保险补贴，政策执行期限暂定至2015年底。科技型小微企业招收高校毕业生达到一定比例的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政贴息。
四、将小额担保贷款和贴息对象从毕业年度高校毕业生扩展到在校创业大学生。相关贴息资金，中央属和省属高校，由省财政从高校毕业生创业补贴资金中安排；市（州）属高校，由市（州）财政解决。
在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷欺和财政贴息政策。
五、对离校未就业高校毕业生实现灵活就业并办理实名登记、缴纳社会保险费的，当地政府2年内对其给予一定数额的社会保险补贴。补贴数额不超过其实际缴费的2/3，所需资金从就业专项资金中列支。
六、加大就业困难高校毕业生帮扶，从2014年起，将现行只限于城乡低保家庭毕业生的求职补贴扩大到残疾毕业生。补贴数额和所需资金按现行规定执行。
七、拓宽高校毕业生就业实习、见习基地的领域和功能。各级人力资源社会保障、教育部门和共青团组织要通过改革创新、发挥市场作用，积极培育、认定一批学科齐全、门类完备且集实习、见习功能于一体的实训基地，既可用于大学生实习，又可用于高校毕业生就业见习。相关补贴按现行政策规定执行。由高校创办及高校与企业联办的大学科技园，纳入实训基地认定范围。对认定的实训基地实行动态管理。
八、鼓励在校大学生参加创业培训，将创业培训补贴对象从毕业学年的在校大学生，扩展到在校大学生。相关补贴资金，中央属和省属高校由省财政从高校毕业生创业补贴资金中安排，市（州）属高校由市（州）财政安排。
九、各高校要全面开展职业发展指导和就业创业教育，将就业创业教育纳入教学计划，建立贯穿整个大学教育期间的职业发展和创业就业指导课程体系。人力资源社会保障、教育等部门和共青团组织、高校要密切配合，加强高校创新创业指导教师业务培训，大力开展青春创业大讲堂、“挑战杯”创新创业大赛、大学生创业成果展（交易会）等活动，营造“以创新带动创业、以创业带动就业”良好氛围。
十、建立四川省大学生创新创业俱乐部及网络平台，组织创新创业论坛、创业讲座培训、创业规划大赛、创业经验交流、创业项目推介等专题活动；搭建大学生之间及大学生与企业家、创业成功人士、专家学者、创业导师、金融投资经理人、政府部门负责人之间随时沟通、深入交流、学习研讨平台；提供法规政策咨询、创业项目评估预测和投资融资服务；推荐大学生创业项目入驻创业园区（孵化基地）
十一、国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要按照公开、公平、公正原则实行公开招聘，招聘信息要在相关网站公开发布，对拟聘人员应进行公示。
十二、从今年开始，将选调生、公务员等省公招项目的考试录用时间提前到毕业学年的上学期进行，中小学教师录用考试由省教育主管部门统一组织一次性招考。省直有关部门、各市（州）人民政府、各高校要统筹安排好考录工作，最大限度地方便大学生参加考试和职业选择，降低求职成本。
十三、省和市（州）两级人民政府在已建立就业创业工作联席会议制度的框架基础上，进一步健全高校毕业生创业就业工作协调机制，切实加强领导，有关部门要分工协作，齐抓共管，形成合力。各市（州）、县（市、区）政务服务中心设立大学生创业服务窗口，安排人力资源社会保障、工商、税务等部门工作人员现场办公，为大学生创业提供一站式、“一条龙”服务，减少工作环节，提高办事效率。
四川省人民政府办公厅
2014年5月7日
做人要诚信，打字也辛苦……
保安服务费差额征税计算公式
法律分析:差额征税方法如下：1、一般纳税人：计税销售额=（取得的全部含税价款和价外费用－支付给其他单位或个人的含税价款）/（1+对应征税应税服务适用的增值税税率或征收率）；2、小规模纳税人：计税销售额=（取得的全部含税价款和价外费用－支付给其他单位或个人的含税价款）/（1+征收率）。差额征税是指以纳税人在中华人民共和国境内提供营业税应税劳务、转让无形资产或销售不动产时，以收取的全部价款和价外费用减去规定可扣除的支付款项后的余额为计税营业额。比如小规模纳税人向游客提供旅游服务收取价款不含税100万，替游客发生的相关支出60万，那增值税是按差额40万*增值税税率计算。法律依据:《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三十八条 税务机关应当加强对税款征收的管理，建立、健全责任制度。税务机关根据保证国家税款及时足额入库、方便纳税人、降低税收成本的原则，确定税款征收的方式。税务机关应当加强对纳税人出口退税的管理，具体管理办法由国家税务总局会同国务院有关部门制定。第八十四条 审计机关、财政机关依法进行审计、检查时，对税务机关的税收违法行为作出的决定，税务机关应当执行；发现被审计、检查单位有税收违法行为的，向被审计、检查单位下达决定、意见书，责成被审计、检查单位向税务机关缴纳应当缴纳的税款、滞纳金。税务机关应当根据有关机关的决定、意见书，依照税收法律、行政法规的规定，将应收的税款、滞纳金按照国家规定的税收征收管理范围和税款入库预算级次缴入国库。税务机关应当自收到审计机关、财政机关的决定、意见书之日起30日内将执行情况书面回复审计机关、财政机关。有关机关不得将其履行职责过程中发现的税款、滞纳金自行征收入库或者以其他款项的名义自行处理、占压。
保安服务费差额征税举例
（收入-成本）/1.05*5% 按这个缴纳的 保安费按照营改增政策属于劳务派遣范畴，依据财税2016 47号文件，一般纳税人可以选择一般计税方式按6%全额计税；也可以按照简易计税方式按5%差额征税（收入减去工资社保福利等）。两种方式由保安企业自由选择。但保安行业的大多会选择简易差额征税，以降低税负。差额征税是根据财政部和国家税务总局营改增试点政策的规定，对于企业发生的某些业务(金融商品转让、经纪代理服务、融资租赁和融资性售后回租业务、一般纳税人提供客运场站服务、试点纳税人提供旅游服务、选择简易计税方法提供建筑服务等)无法通过抵扣机制避免重复征税的，应采用差额征税方式计算交纳增值税。
税收滞纳金是多少
法律分析：扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。滞纳金本身不会对税款产生影响，一般情况下比例是应收税款的万分之五，长期为缴纳或者情节严重可能更高。法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
税收滞纳金是多少
法律分析：税收滞纳金是多少：一般的滞纳金（包括税收滞纳金）都没有最高限额的说法。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条，纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条 纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
